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河北工业“万企转型”的“衡水方案”
发布时间:2021-02-04      来源:
       河北省自2018年起在全省工业领域部署开展“万企转型”行动。衡水市坚持先行先试,通过构建“工业医院——工业诊所——工业大夫”三级诊疗体系,确立三大主攻方向,做强三大要素支撑, 探索出一套可复制、可推广的企业转型升级的“衡水方案”。

  “三级诊疗体系”服务“靠啥转”,解决企业“无力转”。针对企业受制于科技人才的匮乏、技术创新能力不足、无力进行转型升级问题,衡水依托现有科技资源,持续深化“中科院+”,建设“工业 医院——工业诊所——工业大夫”三级诊疗体系,为企业转型升级 提供智力支持.一是打造区域特色“工业医院”,招精纳尖“聚科技英才”。与中科院北京分院合作,以中科绿色技术产业研究院为平台,聘请一批包括诺贝尔奖获得者在内的科技创新带头人入驻,打造“衡水工业医院”。二是建设专业化“工业诊所”,一企一策“开科 技药方”。以企业需求为导向,建设“装备制造产业诊所”“功能材料产业诊所”“食品医药产业诊所”“工程橡胶产业诊所”4个产业诊所。根据“工业大夫”对企业“问诊把脉”结果,组织诊所内专家进行“会诊”,“一企一策”为企业转型升级提供精准专业诊断,开出 “特效药方”,助推企业向绿色、节能、高效、安全方向转型。三是引进高质量“工业大夫”,深入企业“号科技脉”。充分发挥中科院科 技人才优势,并广泛吸纳本地现有的院士工作站、博士后工作站等专家团队力量,组成“工业大夫”团队。通过“集中巡诊”“一对一接诊”等方式,深入企业“把脉问诊”,为企业出具专属“体检报告”。并逐企业明确“定制医生”,实行一对一专属服务,定期开展复诊,实时了解企业技术难题,给出个性化解决方案。
 

  “三大主攻方向”明确“向哪转”,解决企业“不会转”。针对企业产品向哪些领域延伸、向哪些行业转型,没有具体路子,找不到突破口,想转不会转的问题,衡水通过工业大夫的“问诊把脉”和工业诊所的“专家会诊”,确立了“黑”转“绿”、“低”转“高”、“土”转“洋”三大转型主攻方向。一是高污染企业“黑”转“绿”。依托功能材料产业诊所,对区内化工企业开展“三评级一评价”综合评定,并逐企制定整治提升方案,解决化工产业研发创新滞后乏力、安全生产存在隐患、能耗较大环境污染等问题。二是低附加值企业“低” 转“高”。在工程橡胶产业诊所专家组的指导下,成立认证联盟,打造推出行业品牌,启动“河北质量+工程设施装备”区域品牌高端品质认证,“衡水工程橡胶”区域品牌价值经中国质量认证中心评估达40.7亿元,产品品牌溢价显著提升。三是低层次技术企业“土”转“洋”。依托衡水工业医院,中科转化中心100项最新科技成果在衡水成功发布,24项科技成果成功转化。
 

  “三大要素支撑”确保“成功转”,解决企业“不敢转”。有的企业不敢进行转型升级,主要就在于转型升级前端要进行大量人力物力财力方面投入,而且结果难以预期。针对这一问题,衡水着力做强政策支持、金融助推、环保倒逼三大要素支撑,确保企业必须转、成功转。一是强化政策力度,支持企业转型。出台一揽子政策措施,在资金扶持、成本降低、人才引进等方面,真金白银给予支持,鼓励企业转型升级,实现高质量发展。二是凸显金融暖度,助推企业转型。创新融资理念,全方位撬动银行、企业、民间资金,创设产业发展基金,全力保障企业转型的融资难题。三是严格环保 硬度,倒逼企业转型。制定严格的“环保红线”,持续保持环保执法的高压态势,用环保倒逼产业转型升级。建成智慧环保监管平台,实现对区内重点企业24小时实景化监测。推行“数字环保”,开展 二维码清单化管理,一批区内企业门口挂上了环保“身份证”,实现了扫码查询、扫码执法,环保监管有了智能新手段。同时,实行环保差别化管控,对达到差异化管理要求的企业,在停限产期间实行 错峰生产,形成了“转型达标的企业大订单不停、犹豫转不转的企业直眼红”的氛围,进一步坚定了企业必须转的决心。